4年前，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務正式上線。

4年時間已過，這項業(yè)務的發(fā)展依然遭遇著種種阻礙。

近日不少用戶發(fā)現(xiàn)，全國多地運營商出現(xiàn)了限制攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)名額的現(xiàn)象，導致用戶需要排隊搶名額，甚至要排隊長達數(shù)月……

在黑貓投訴 上，也出現(xiàn)了高達1.6萬條與攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)有關(guān)的投訴，甚至有用戶被要求先支付數(shù)萬元違約金才能辦理。

阻礙來自運營商之間。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)確實正在左右著他們之間的競爭格局。例如中國移動，雖然仍在移動客戶數(shù)和5G套餐客戶數(shù)上居于絕對領先地位，但今年1月和3月，其5G套餐用戶分別減少了499.1萬戶和224.9萬戶，實屬罕見。

中國廣電也是一個新變數(shù)。新浪科技獲悉，中國廣電的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務近期已在北京、河北和廣西三個省份的個別地市進行內(nèi)部友好用戶試點。憑借著低價套餐，中國廣電攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務正式上線之時，四大運營商之間的戰(zhàn)況或?qū)⒏蛹ち摇?/p>

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)障礙重重，運營商限制名額？

2019年12月1日，工信部印發(fā)的《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務管理規(guī)定》正式施行，該規(guī)定明確要求電信業(yè)務經(jīng)營者在提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務過程中，不得無正當理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務。

實際上，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務的辦理流程并不復雜。首先是確認攜轉(zhuǎn)資格，發(fā)送短信“CXXZ#姓名#證件號碼”到攜出運營商客服電話；如果符合攜轉(zhuǎn)資格，再發(fā)送短信“SQXZ#姓名#證件號碼”到攜出運營商客服電話申請授權(quán)碼；最后到攜入運營商出示授權(quán)碼辦理即可。

不過近期，不少網(wǎng)友反饋，全國多地出現(xiàn)了限制攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)名額的現(xiàn)象，導致在辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務時困難重重。

一位武漢用戶表示，他遇到的情況是，一個運營商區(qū)公司每天只有3個攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)名額。即使用戶可以辦理號碼從原運營商攜出，但由于名額稀少，也很難將號碼攜入新運營商。

在山東也出現(xiàn)了攜入名額限制，“不找熟人而單純排隊等名額，那怕是黃花菜都涼了。”一位山東用戶說道。還有上海用戶表示，“上海每天攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)也有名額限制，下午3點基本就沒有名額了，因為名額限制一直轉(zhuǎn)不了。”

不少網(wǎng)友質(zhì)疑，三家運營商是不是協(xié)商好了互不競爭，才導致出現(xiàn)這種局面。

新浪科技在黑貓投訴上看到，以“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”為關(guān)鍵詞搜索，相關(guān)的投訴量高達1.6萬條。其中，既有限制名額的案例，還有以其他業(yè)務為由設置障礙的現(xiàn)象。

比如有用戶想攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)到中國移動，但跑了好多營業(yè)廳都預約到幾個月后；有用戶想將中國移動號碼攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)到中國電信，但中國電信營業(yè)廳工作人員稱暫停受理，中國電信官方客服則稱名額滿了。

還有中國聯(lián)通用戶遇到了需要支付巨額違約金的情況。他反饋稱，在辦理中國聯(lián)通號碼攜出業(yè)務時，客服告訴他因為靚號協(xié)議的限制，必須繳納違約賠償金，違約金為月承諾通信費*95%*剩余合約期月數(shù)，高達五萬多元。他認為，95%違約金屬于不合理不合法的限制。

單月減少數(shù)百萬，中國移動5G用戶數(shù)受沖擊？

在2019年攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)正式實施時，外界就認為，這將有利于促進三大運營商之間的服務水平提升，以競爭來保障廣大用戶的權(quán)益。

根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，截至2020年7月，辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務累計用戶量超過1000萬；2021年一季度，已經(jīng)有2600萬用戶實現(xiàn)了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)；2022年一季度全國攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶數(shù)已經(jīng)超過5700萬。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，疊加5G商用，對三大運營商的財務和運營數(shù)據(jù)也產(chǎn)生著較大的影響。

以今年一季度為例，在5G業(yè)務的推動下，三大運營商一季度財報均實現(xiàn)了良好的增長態(tài)勢。其中，中國移動營業(yè)收入為2637億元，同比增長5.2%，歸屬于母公司股東的凈利潤為296億元，同比增長5.5%；中國聯(lián)通實現(xiàn)營收994.96億元，同比增長2.3%，凈利潤56.13億元，同比增長8.9%；中國電信營業(yè)收入為1344.95億元，同比增長3.7%，歸屬于上市公司股東的凈利潤為85.97億元，同比增長7.7%。

而從具體的運營數(shù)據(jù)來看，則是幾家歡喜幾家愁。

其中，中國移動3月移動客戶數(shù)凈增455.9萬戶，累計達到9.96億戶。5G套餐客戶數(shù)凈減224.9萬戶，累計達到7.99億戶；中國電信3月移動用戶數(shù)凈增191萬戶，累計達到4.12億戶。5G套餐用戶凈增466萬戶，累計達到3.29億戶；中國聯(lián)通3月大聯(lián)接凈增1500萬戶，累計達到10.28億戶。5G套餐用戶凈增320.6萬戶，累計達到2.69億戶。

從移動客戶數(shù)和5G套餐客戶數(shù)這兩個指標來看，中國移動處于絕對領先地位，其次為中國電信，最后則為中國聯(lián)通。

不過，中國移動并非高枕無憂。除了今年3月5G套餐客戶數(shù)凈減224.9萬戶之外，今年1月中國移動5G套餐用戶減少了499.1萬戶，今年2月中國移動的移動客戶數(shù)凈減51萬戶。這或許與攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的影響分不開。

整體來看，今年一季度，中國移動5G套餐用戶發(fā)展經(jīng)歷了一起兩落。1月減少499萬戶，2月增加1127萬戶，3月減少225萬戶。5G套餐用戶雖然整體仍在增長，但滲透率始終在80%左右徘徊，5G套餐用戶發(fā)展已步入瓶頸期。

中國廣電開啟攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點，再添變數(shù)？

實際上，除了三大運營商之間的競爭，新玩家中國廣電也是一個新變量。

2022年6月，中國廣電5G正式全面放號，開啟商用進程。根據(jù)中國廣電黨委書記、董事長宋起柱公布的目標，要用3年時間發(fā)展5000萬移動網(wǎng)絡用戶。

2023年6月，經(jīng)過一年商用后，宋起柱宣布中國廣電5G用戶規(guī)模已經(jīng)達到1320萬；2023年10月，中國廣電5G用戶已突破了2000萬；根據(jù)廣電總局公布的數(shù)據(jù)，截至2023年底，中國廣電已建成700MHz 5G基站超60萬站，廣電5G用戶突破2300萬。

雖然整體網(wǎng)絡規(guī)模和質(zhì)量等方面不如另外三大運營商，但憑借一些低資費套餐，中國廣電還是從三大運營商口中奪食，爭搶了不少用戶。比如目前中國廣電的精彩套餐依然還處于六折優(yōu)惠狀態(tài)，還推出了合約期內(nèi)價格為19元/月的192G超大流量福兔卡套餐及包含100GB國內(nèi)流量+100分鐘語音時長，價格為29元/月的“雙百套餐”等更便宜的資費。

此前2023年6月，曾有網(wǎng)友反饋，中國廣電已支持攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，與三大運營商開啟搶人的競爭模式。不過該攜號轉(zhuǎn)入的入口沒多久便關(guān)閉。

新浪科技獲悉，中國廣電近期再開啟了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務試點。據(jù)中國廣電客服介紹，目前，中國廣電攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務在北京、河北和廣西三個省份的個別地市進行內(nèi)部友好用戶試點，暫未對公眾用戶開放。

需要注意的是，這三個省份的試點也僅是轉(zhuǎn)入，而不支持轉(zhuǎn)出。至于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務何時在全國范圍內(nèi)開通，中國廣電客服則表示，具體開展時間還需要等待上級主管部門的安排。

可以預見，如果未來中國廣電的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務正式上線，其大流量低資費套餐或?qū)⑽筮\營商的一些用戶攜號轉(zhuǎn)入。當然，中國廣電在一些服務方面還需要進一步完善，比如網(wǎng)絡覆蓋范圍、信號質(zhì)量、國家漫游服務等等，這些對于維持用戶粘性也十分重要。