“吹風”了一年多的家電能效“領跑者”制度終于要實施了，涉及平板電視、變頻空調(diào)、滾筒洗衣機、冰箱四大類家電產(chǎn)品。分析人士認為，“領跑者”制度有利于打造中國品牌國家隊。 不過，“領跑者”制度的實施細則還沒公布，入圍產(chǎn)品的補貼幅度尚不明晰。有企業(yè)向《第一財經(jīng)日報》直言，會積極申報超高節(jié)能的產(chǎn)品，但具體下多大力氣去做生產(chǎn)和銷售，還要看補貼力度、宣傳力度，因為企業(yè)要算“經(jīng)濟賬”。 　　不再是“普惠制” 近日，國家發(fā)改委、工信部等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關于印發(fā)能效“領跑者”制度實施方案的通知》，明確能效“領跑者”制度實施范圍包括三類：終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)和公共機構。在終端用能產(chǎn)品方面，選擇量大面廣、節(jié)能潛力大、基礎條件好的變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機、平板電視等家電產(chǎn)品實施能效“領跑者”制度，以后逐步擴展到辦公設備、商用設備、照明產(chǎn)品、工業(yè)設備以及交通運輸工具等產(chǎn)品。 2012年下半年至2013年上半年，國內(nèi)家電業(yè)曾實施“節(jié)能惠民”政策，帶來節(jié)能產(chǎn)品旺銷的同時也嚴重透支了市場，2014年國內(nèi)家電業(yè)一片慘淡。“領跑者”制度“吹風”了一年多，現(xiàn)在才公布也與此有關。 奧維咨詢的研究院院長張彥斌向《第一財經(jīng)日報》記者分析說，“領跑者”制度與“節(jié)能惠民”政策的出發(fā)點和激勵機制并不相同。 首先，“領跑者”制度不再是“普惠制”。節(jié)能惠民政策，達到能效等級二級及以上的產(chǎn)品就可以進入補貼的范圍;而“領跑者”制度是激勵先進，必須是能效等級一級以上的產(chǎn)品，而且還要PK(比較)，節(jié)能水平跑在最前面的才是“領跑者”，才能獲得補貼。 其次，從出發(fā)點看，節(jié)能惠民政策是鼓勵消費者買節(jié)能產(chǎn)品，所以補貼本質(zhì)上是給消費者的;而“領跑者”制度是為了激勵廠家不斷研發(fā)、推廣超高能效的創(chuàng)新產(chǎn)品，補貼是給入圍廠家的，而且每年標準都要往上提高，買不買這些超高能效的產(chǎn)品由消費者自己決定。 “所以，‘領跑者’制度不會擾亂市場，它更多是起‘引導作用’。”，張彥斌認為因為節(jié)能惠民政策結束后，一旦沒有補貼，三級能效的產(chǎn)品的產(chǎn)銷量都大幅增加，國家為了促進全社會的節(jié)能減排，為了引導企業(yè)改變產(chǎn)品結構，因此決定還是要推廣“領跑者”制度。 　　企業(yè)要算“經(jīng)濟賬” 目前“領跑者”制度尚未公布實施細則，具體的補貼額度并不清晰。張彥斌估計，實施細則快則今年3~4月份，慢則半年內(nèi)將出臺。 格力市場部部長陳自力表示，由于細則沒出臺，“領跑者”制度對企業(yè)的具體影響目前還很難評估。總體看，比之前的“普惠制”更科學。 志高負責研發(fā)的副總裁林崐則向《第一財經(jīng)日報》記者透露，已收到文件，讓企業(yè)申報。他估計，細則最快今年3月出臺，在5月空調(diào)旺季前公布的可能性也比較大。 至于補貼力度，張彥斌估計在10%~20%之間，比如說一臺4000元的超高節(jié)能變頻空調(diào)，若每銷售一臺獲得20%的補貼，則補貼額度可達到800元。而林崐認為，補貼幅度可能在10%左右，幅度太大不太可能，太小又作用不大。 林崐坦言，志高會積極申報，但最終下多大力氣，還要看補貼力度、宣傳力度，如果補貼夠高、消費者又認可，就能賣得多，企業(yè)才會下更大力氣，因為都要算經(jīng)濟賬。 奧馬冰箱的技術副總裁吳世慶也很實在。他說，有一些節(jié)能惠民的補貼款項，企業(yè)至今還沒拿到。所以，“領跑者”制度會參加，但最怕規(guī)則不清晰。“具體還看補貼力度，因為你要拿節(jié)能冠軍，一是要研發(fā)投入;二是產(chǎn)品成本也高，消費者買不買單還得看;三是政府補多少、多長時間能結賬，這些都很重要”。 中怡康副總裁彭煜認為，“領跑者”制度開始實施對工信部“十二五”期間提出的打造中國品牌國家隊、扶持龍頭品牌有利。 “‘領跑者’制度總體有利于有研發(fā)實力的大企業(yè)，有利于它們樹立品牌。”張彥斌也認為。